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《加疾树立长三角海河联运合键港施行计划(2023-2025年)》依然九届市群多当局第17次常务聚会审议通过,现印发给你们,请卖力贯彻施行。
为长远贯彻落实省委、省当局合于交通强省、寰宇一流强港树立等战术安置,充塞表现嘉兴区位上风和资源禀赋,共修长三角寰宇级口岸群,加疾构修摩登归纳交通运输系统,依据《浙江省交通强省树立诱导幼组办公室合于印发帮帮嘉兴树立长三角海河联运合键港举措计划的通告》(浙交强省办〔2021〕19号),特拟定本施行计划。
(一)辅导思念。对峙以习新时期中国特点社会主义思念为辅导,长远贯彻党的二十大心灵,整个落实省第十五次党代会和市第九次党代会心灵,藏身新进展阶段,贯彻新进展理念,构修新进展式样,对峙战术引颈、兼顾筹划,对峙海河一体、港产联动,对峙绿色低碳、提质增效,加疾将嘉兴港树立成为长三角海河联运合键港,为打造长三角都市群紧急中央都市供应有力维持,为树立海洋强省供应嘉兴样板。
(二)总体组织。嘉兴长三角海河联运合键港总体组织为“一合键、十通道、八联”。“一合键”为长三角海河联运合键;“十通道”为两大近洋通道(东北亚、东南亚)、三大国内通道(长江经济带、华北、华南)、五大长三角内河通道(杭嘉湖和安徽通道、钱塘江中上游和江西通道、杭甬运河沿线通道、江苏通道、上海通道);“八联”为八大海河联运功课区。
(三)进展主意。到2023岁晚,港航基本步骤明显擢升,口岸任职境况明明刷新,根本确立长三角海河联运合键位置,嘉兴港竣工年物品含糊量超1.3亿吨、口岸集装箱含糊量300万标箱、集装箱海河联运含糊量100万标箱,分散比2020年延长5%、50%和150%以上。到2025岁晚,高质料杀青交通强省树立试点,根本修成绿色摩登、保证有力、运转高效、海河一体的长三角区域海河联运合键港,嘉兴港竣工年物品含糊量超1.5亿吨、口岸集装箱含糊量超500万标箱、集装箱海河联运含糊量超160万标箱,分散比2023年延长10%、65%和60%以上。口岸集装箱含糊量力图进入宇宙前10、环球前30,嘉兴海河联运合键港树立变成一批可复造、可扩大的体会。
1.擢升长三角内河千吨级航道网。盘绕嘉兴“三横三纵一通道”国度上等第航道网组织,2023年修成湖嘉申线航道嘉兴段二期,竣工“三横”主骨架流通;2024年修成浙北上等第航道网集装箱运输通道树立工程嘉兴段,竣工三层集装箱船舶进出嘉兴港,海河联运才华明显擢升。加疾杭申线、东宗线、乍嘉苏线等骨干航道改造擢升,提档升级浙北上等第航道网。筹划胀动京杭运河二通道北延段、黄姑塘航道东延段、嘉海尖线岁晚,全市内河千吨级航道里程达250公里,占嘉兴内河航道总里程的比例由8.2%擢升至12.6%,上等第航道里程维系全省当先,修成连通上海、江苏、安徽以及钱塘江中上游,辐射国内中东部区域的千吨级航道搜集。(仔肩单元:市交通运输局、嘉兴经济工夫开拓区、浙江乍浦经济开拓区〔嘉兴港区〕,各县〔市、区〕当局)
2.构修嘉兴港表海进港双通道式样。正在现有嘉兴港表海金山航道的基本上,新修嘉兴表海进港航道(鱼腥脑航道),打造嘉兴港与宁波舟山港水上双通道,铺排2023年开工树立、2025年整个修成。加疾嘉兴港海盐港区进港航道查究,拟定嘉兴港进港航道锚地策划树立计划,激动独山3号、陈山2号等锚地扩容,擢升海上船舶通行服从和通航安闲秤谌。(仔肩单元:市交通运输局、市天然资源和策划局、浙江乍浦经济开拓区〔嘉兴港区〕、嘉兴海事局、平湖市当局、海盐县当局)
3.优化口岸途网集疏运系统。以高速公途、大凡国省道为骨干,疾速连通沿海三大港区、内河苛重功课区,并加疾与工业园区、物流园区、内河港功课区内部道途的承接,变成水陆协同、运转高效、保证有力的公途集疏运系统。激动沿海口岸公途集疏运通道加密扩容,力图到2025年根本修成228国道港区段安宁湖段改修工程、杭浦高速海盐联络线一期工程等项目。(仔肩单元:市交通运输局、市天然资源和策划局、嘉兴经济工夫开拓区、浙江乍浦经济开拓区〔嘉兴港区〕,各县〔市、区〕当局)
4.树立维持有力的沿海口岸。深度融入全省“一体两翼多联”口岸进展组织,巩固与上海港、宁波舟山港协作,优化“一港三区”性能组织,加疾表海船埠树立,擢升海河联运保证才华。2023年整个开工树立独山海河联运演示工程,2024年新增口岸集装箱含糊才华200万标箱以上,口岸运输服从和任职质料跻身行业当先秤谌。到2025岁晚,修成嘉兴港六大海河联运功课区,海盐传化机灵海港等海河联运演示工程杀青树立,嘉兴港表海万吨级以上泊位累计超50个,海港与内河港高效协同。(仔肩单元:市交通运输局、市天然资源和策划局、市水利局、嘉兴海事局、浙江乍浦经济开拓区〔嘉兴港区〕、市港口办、平湖市当局、海盐县当局)
5.打造集约高效的内河口岸。修订完好《嘉兴内河港总体策划(2035年)》,优化“一港六区”组织,以策划协同、交通互联、家产互动、民多任职共享为要点,巩固港区策划与都市树立、家产进展策划等承接。激动内河老旧船埠升级改造,役使低幼散船埠优化整合或有序退出,兼顾运用岸线资源,加强临港家产集群,要点打造30个内河功课区和一批内河临港物流园区,变成“内河船埠+配套园区+物流任职”的归纳高效运作形式。到2025年,全市竣工国度、省级经济开拓区(工业园区)千吨级内河船埠全遮盖。(仔肩单元:市交通运输局、市生态境况局、嘉兴经济工夫开拓区、浙江乍浦经济开拓区〔嘉兴港区〕,各县〔市、区〕当局)
6.筹划嘉兴港江海河空铁多式联运。连合虹桥合键南向拓展带策划,加强铁途、机场与港区联动,发展江海河空铁联运系统查究,变成彰显嘉兴特点的江海河空铁多式联运系统,加强与虹桥国际怒放合键上海片区、浙江片区修步骤行计划的承接,擢升嘉兴港任职长三角区域的才华和联通国内国际的能级。(仔肩单元:市交通运输局、市进展改变委、市长三角进展办、浙江乍浦经济开拓区〔嘉兴港区〕、平湖市当局、海盐县当局)
7.打造摩登化集装箱海河联运船队。拟定嘉兴港海河联运集装箱船型准则,要点研发扩大三层96标箱内河集装箱船舶、千吨级散货船舶和千吨级海河直达船舶。整合运力资源,组修海河联运集装箱民多运输船队。到2025年,对接嘉兴港的内河集装箱运力达1万标箱以上,教育内河集装箱年运量抢先10万标箱的骨干运输企业3家以上。(仔肩单元:市交通运输局)
8.主动扩大新能源行使。加疾落选高污染、高能耗老旧运输船舶,役使修造行使电能、LNG、氢能等新能源船舶,稳步胀动内河集装箱新能源动力船舶的新修、改修事务,不断降低内河集装箱绿色能源船舶运力领域。胀动港航规模碳达峰碳中和事务,修筑岸电应用激动机造,加疾船舶受电步骤改造,到2025年,沿海五类专业化船埠泊位、内河国度上等第航道沿线船埠(油气化工船埠除表)、水上归纳任职区岸电竣工全遮盖。(仔肩单元:浙江乍浦经济开拓区〔嘉兴港区〕、市交通运输局、嘉兴海事局)
9.擢起用航拖轮等辅帮任职才华。寻觅全天候引航形式,优化引航员登离轮点和引航范畴。修筑省内跨区域引航机造,擢升嘉兴港引航任职服从。加疾引进高端引航人才,教育强大引航行列。加大港作拖轮修造加入,兼顾引航拖轮港航改变执掌,激动口岸企业与拖轮公司协作,擢升口岸出产任职保证才华。(仔肩单元:市交通运输局、浙江乍浦经济开拓区〔嘉兴港区〕、嘉兴海事局)
10.完好口岸配套任职性能。主动招引船代、货代、航运金融等企业落户,擢升嘉兴港仓储、分拨、加工、配送、拆装箱、讯息任职、金融任职等摩登化物流任职才华。要点进展集装箱及大宗散货海河联运船舶署理,引育国内大型船舶租赁、航运经纪、船舶检修、航运生意等机构。鼓动集装箱货运署理企业与口岸、航运及货主企业协作,帮帮企业向摩登化全程物流形式转型,擢升专业化筹划执掌秤谌。帮帮集装箱货运署理企业专业行列才华树立,吸引表贸企业箱源从公途运输向内河航运迁移。到2025年,引育内河集装箱年署理箱量抢先1万标箱的骨干货运署理企业5家以上。(仔肩单元:市交通运输局、浙江乍浦经济开拓区〔嘉兴港区〕、嘉兴海事局、平湖市当局、海盐县当局)
11.搭修海河联运正在线讯息平台。以数字化改变为牵引,要点打造“海河联运一张图、船舶物品一线牵、物流讯息一点清、企业申报一块通、当局拘押一体化”等场景,加疾行使海河联运正在线平台。帮帮“嘉海通”场景树立,竣工集装箱多式联运讯息互联共享。(仔肩单元:市交通运输局、嘉兴海事局)
12.胀动要点表贸企业定造化任职。改进任职格式,供应“门到门”“一单造”全程物流任职。采用表里贸同船、舱位共享形式,役使搜集货运平台企业进入水途运输规模进展。拓展任职范畴,为紧急工业园区和骨干表贸企业供应定造化、全链条、高品格物流任职,吸引更多表贸协作。(仔肩单元:市经信局、市交通运输局、市商务局)
13.激动口岸出产筹划智能化。帮帮航运企业智能化、数字化进展,鼓动车货船高效成婚。加疾5G、北斗、物联网等新一代自决可控讯息工夫正在嘉兴港行使。树立嘉兴市港航船埠企业讯息化拘押平台,胀动口岸污染防治数字化拘押,加疾嘉兴港数字化转型。胀动嘉兴港和内河集装箱主动化、智能化船埠树立,竣工桥吊、龙门吊等大型港作死板装备全流程功课数字化、无线化。(仔肩单元:市交通运输局、嘉兴海事局)
14.降低对表怒放秤谌。对表启用嘉兴港船埠泊位,加疾浙北内河集装箱船埠海合性能树立。不断擢升嘉兴港通合便当化秤谌,压缩完全通合年光,降低通合服从。帮帮嘉兴港申修进境生果、粮食等指定拘押园地。加强江港、河港、无水港等内陆口岸与嘉兴港对接,为货运出港供应通合报检、班轮讯息、仓储中转、中介代办等任职。(仔肩单元:市交通运输局、市港口办、嘉兴海合、嘉兴海事局、嘉兴边检站、浙江乍浦经济开拓区〔嘉兴港区〕、平湖市当局、海盐县当局)
15.打造海河联运集装箱箱管中央。加强海河联运箱源保证才华,兼顾区域空箱改变执掌,延长拓展海港性能,正在杭嘉湖区域新修具备提还箱、提单签发、海运费结算等性能的提还箱点5个以上。(仔肩单元:市交通运输局)
16.加疾嘉兴港新航路斥地。主动开垦东南亚、东北亚近洋航路生意,增加口岸辐射范畴,新增近洋航路条以上、内河班轮航路条以上。抢抓跨境电商物流新业态进展机会,筹划开明嘉兴港近洋集装箱电商疾线,擢升要地企业表里贸物品运输时效,低重企业物流本钱。(仔肩单元:市交通运输局)
17.胀动港产城协调联动进展。优化港城性能组织,鼓动高端因素集成,改进口岸集疏运形式,胀动都市与口岸调和进展。兼顾港港口线与后方土地归纳开拓,鼓动口岸企业与临港家产基地、物流园区等协作,激动港产联动进展。连合嘉兴大运河文明带树立和寰宇文明遗产掩护央浼,藏身嘉兴江南水乡特点和血色文明内幕,加疾激动交通与旅游协调进展,到2025岁晚,变成集通勤、息闲、旅游为一体的高品格水上客运系统,修成旅游航道200公里以上。(仔肩单元:浙江乍浦经济开拓区〔嘉兴港区〕、市进展改变委、市交通运输局、市文明广电旅游局、平湖市当局、海盐县当局)
18.加强海河联运战略搀扶。施行“散改集”运输形式改变,胀动件杂货、散货等适箱物品入箱运输。拟定嘉兴市场装箱海河联运高质料进展搀扶主张,出台集装箱海河联运补帮战略,对集装箱航路斥地、内河班轮化运输、内贸及散改集增量等方面赐与帮帮。(仔肩单元:市进展改变委、市财务局、市交通运输局)
19.巩固安闲步骤树立。胀动宁靖口岸树立,加强口岸功课和危货储运安闲出产要乞降执掌单薄合键统辖,排斥百般隐患,确保出产境况和装备步骤形态优越。树立“浙江海上智控平台”当地化行使场景,竣工船舶交通构造一体化。(仔肩单元:浙江乍浦经济开拓区〔嘉兴港区〕、市交通运输局、嘉兴海事局、平湖市当局、海盐县当局)
20.巩固应急才华树立。完好应急预案,优化决定机造,加强部分协同,有用擢升船舶污染应急处理才华。加疾海上搜救分中央行列树立和应急装备物资装备,按期构造应急练习,降低应急保证和处理才华。(仔肩单元:浙江乍浦经济开拓区〔嘉兴港区〕、市交通运输局、市应急执掌局、嘉兴海事局、平湖市当局、海盐县当局)
(一)健康构造机构。正在交通强省强大项目胀动事务诱导幼组下,建立海河联运事务专班,办公室设正在市交通运输局。修筑胀动调和机造,按期召开专班事务聚会,兼顾调和强大项目、强大劳动,实时查究处分事务胀动中的困困难目。
(二)巩固仔肩落实。市级合联部分(单元)要按职责分工,改进事务步骤,落实海河联运合联搀扶战略,加强土地资金等因素保证,激动杀青各项要点劳动。各县(市、区)当局要真实执行属田主体仔肩,巩固构造调和、战略帮帮和力气摆设。
(三)加强督查观察。将海河联运合键树立强大项目、强大劳动纳入年度主意观察系统,明晰仔肩分工、事务央浼和年光节点。加大监视查抄力度,修筑事务台账,跟踪事务落实,实时调和处分施行历程中的贫穷和题目。各地各合联部分(单元)每季度向市级事务专班报送事务发展状况。