即日（8日），国度发扬更始委、财务部发表闭于2025年加力扩围实行大范畴装备更新和消费品以旧换新战略的知照，提出扩围撑持消费品以旧换新。

　　●国度发扬更始委、财务部发表《闭于2025年加力扩围实行大范畴装备更新和消费品以旧换新战略的知照》。

　　●加添超历久稀奇国债撑持重心界限装备更新的资金范畴，重心撑持高端化、智能化、绿色修饰备操纵。

　　●对契合相闭条目筹办主体装备更新闭联的银行贷款本金，正在主题财务贴息1.5个百分点根基上，国度发扬更始委摆布超历久稀奇国债资金举办特别贴息。

　　●扩张汽车报废更新撑持畛域。将契合条方针国四排放圭臬燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车畛域。

　　●汽车置换更新赐与补贴撑持，进货新能源乘用车单台补贴最高不领先1.5万元，进货燃油乘用车单台补贴最高不领先1.3万元。

　　●将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产物纳入家电产物以旧换新补贴畛域。2024年已享福某类家电产物以旧换新补贴的一面消费者，2025年进货同类家电产物可一连享福补贴。

　　●对一面消费者进货手机、平板、智能腕表手环等3类数码产物（单件发售价钱不领先6000元），按产物发售价钱的15%赐与补贴，每位消费者每类产物可补贴1件，每件补贴不领先500元。

　　为周详贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，有劲落实主题经济任务聚会布置，遵循《推进大范畴装备更新和消费品以旧换新手脚计划》（国发〔2024〕7号），经国务院订定，现将2025年加力扩围实行大范畴装备更新和消费品以旧换新战略知照如下。

　　（一）加大重心界限装备更新项目撑持力度。加添超历久稀奇国债撑持重心界限装备更新的资金范畴，正在一连撑持工业、用能装备、能源电力、交通运输、物流、境遇根基举措、教授、文旅、医疗、老旧电梯等装备更新根基上，将撑持畛域进一步扩展至电辅音信、安笑坐蓐、举措农业等界限，重心撑持高端化、智能化、绿色修饰备操纵。驱策有条方针地方以工业园区、财产集群为载体，具体布置并范畴化实行装备更新。重心界限装备更新项目由国度发扬更始委会同相闭部分采用投资补帮等方法予以撑持，总体遵从“地方审核、国度复核”的方法举办筛选把闭，简化申报审批流程，确切降低劳动效果。

　　（二）加力实行装备更新贷款贴息。阐述科技改进和技巧改造再贷款战略东西感化，对契合相闭条目筹办主体装备更新闭联的银行贷款本金，正在主题财务贴息1.5个百分点根基上，国度发扬更始委摆布超历久稀奇国债资金举办特别贴息，进一步消重筹办主体装备更新融资本钱。依托推进“两新”部际联席聚会轨造，增强装备更新贷款贴息跨部分兼顾调和和音信反应，全链条优化项目申报、要件审核、清单推送、资金发放等操作流程，巩固战略透后度和知道度。

　　（三）加快存量装备评估诊断和项目贮备。对标技巧、能耗、排放、安笑等强造性圭臬和财产构造调剂辅导目次、装备减少目次等，深化展开工业、农业、能源、开发、交通、教授、文旅、医疗等界限存量装备评估诊断，分界限分行业明了装备更新目的使命和实行计划。依托国度强大扶植项目库，增强重心界限装备更新项目常态化贮备，深化各式因素保险，降低项目成熟度和可落地性。完整饱动和统造相连合的长效机造，依法依规减少落伍低效装备。

　　（四）增强老旧营运船舶报废更新项目实行。完整老旧营运船舶报废更新补贴实行方法，一连撑持契合条方针老旧营运船舶报废更新。深化老旧营运船舶报废更新项目计划和跟踪调节，推进项目高效实行。

　　（五）扩围撑持老旧营运货车和农业死板报废更新。正在落实2024年撑持战略根基上，将老旧营运货车报废更新补贴畛域扩张至国四及以下排放圭臬营运货车，补贴圭臬遵从《闭于实行老旧营运货车报废更新的知照》（交筹办发〔2024〕90号）推行。正在《闭于加大任务力度陆续实行好农业死板报废更新补贴战略的添加知照》（农办机〔2024〕5号）根基上，将水稻扔秧机纳入报废更新补贴畛域，参照水稻插秧机报废补贴战略予以撑持；报废并更新采办采棉机，报废最高补贴额由单台6万元降低至8万元；将田间功课检测终端、植保无人机、粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴畛域，由各区域遵从轨则测算报废更新补贴圭臬；各区域可自行确定的报废更新补贴农机品种畛域上限由6个降低至12个。

　　（六）降低新能源都邑公交车及动力电池更新补贴圭臬。加力饱动都邑公交车电动化替换，更新车龄8年及以上的都邑公交车和高出质保期的动力电池，均匀每辆车补贴额由6万元降低至8万元。各地可保留动力电池更新补贴圭臬根基安定，并自帮确定车辆更新补贴圭臬。交通运输部辅导各区域做好优惠战略衔尾安好定有序过渡。

　　（七）优化消费品以旧换新资金分拨。一连向地方直接摆布超历久稀奇国债资金，用于撑持消费品以旧换新。国度发扬更始委商财务部归纳各区域常住生齿数目、区域坐蓐总值、汽车和家电保有量、2024年消费品以旧换新战略及资金推行情状等要素，合理确定对各区域撑持资金范畴，资金分拨向2024年消费品以旧换新任务成绩较好的区域适度倾斜。各区域要聚焦重心界限，优先撑持大宗耐用消费品以旧换新，物色补贴战略与金融撑持联动，充斥阐述战略资金撬动感化，推进高质料耐用消费品更多进入住户生涯。

　　（八）扩张汽车报废更新撑持畛域。正在《闭于进一步做好汽车以旧换新相闭任务的知照》（商消费函〔2024〕392号）根基上，将契合条方针国四排放圭臬燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车畛域。一面消费者报废2012年6月30日前（含当日，下同）注册挂号的汽油乘用车、2014年6月30日前注册挂号的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册挂号的新能源乘用车，并进货纳入《减免车辆采办税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，进货新能源乘用车单台补贴2万元、进货2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。一面消费者按本知照圭臬申请补贴，相应报废的机动车须为本知照揭橥之日前挂号正在自己名下的机动车。

　　（九）完整汽车置换更新补贴圭臬。一面消费者让与挂号正在自己名下乘用车并进货乘用车新车的，赐与汽车置换更新补贴撑持，进货新能源乘用车单台补贴最高不领先1.5万元，进货燃油乘用车单台补贴最高不领先1.3万元。一面消费者按本知照圭臬申请补贴，让与的既有乘用车挂号正在自己名下的时期最迟不得晚于本知照揭橥之日。汽车置换更新补贴实行细则由各区域遵从本知照央求并连合本质合理协议。

　　（十）加力撑持家电产物以旧换新。一连撑持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产物以旧换新，将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产物纳入补贴畛域。一面消费者进货上述12类家电中2级能效或水效圭臬的产物，补贴圭臬为产物发售价钱的15%；1级能效或水效圭臬的产物，补贴圭臬为产物发售价钱的20%。每位消费者每类产物可补贴1件（空调产物最多可补贴3件），每件补贴不领先2000元。2024年已享福某类家电产物以旧换新补贴的一面消费者，2025年进货同类家电产物可一连享福补贴。

　　（十一）实行手机等数码产物购新补贴。对一面消费者进货手机、平板、智能腕表手环等3类数码产物（单件发售价钱不领先6000元），按产物发售价钱的15%赐与补贴，每位消费者每类产物可补贴1件，每件补贴不领先500元。

　　（十二）踊跃撑持家装消费品换新。加大对一面消费者正在展开旧房装修、厨卫等部分改造、居家适老化改造历程中采办所用物品和资料的补贴力度，踊跃煽动智能家居消费等。补贴品类、圭臬、限额和实行方法由相闭部分辅导各区域连合本质合理确定。

　　（十三）加快饱动电动自行车以旧换新。各区域要进一步完整补贴实行细则，优化补贴方法，简化操作流程，增强商场监禁，加快饱动电动自行车以旧换新。对一面消费者交售用于报废的老旧电动自行车并换购新车的，赐与以旧换新补贴；对交售用于报废的老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车新车的，可妥善加大补贴力度。电动自行车以旧换新补贴圭臬由相闭部分辅导各区域连合本质合理协议。

　　（十四）增强接纳轮回运用本领扶植。一连摆布超历久稀奇国债资金撑持高水准接纳轮回运用项目扶植。撑持中国资源轮回集团有限公司加快设立天下性、功用性资源接纳再运用平台，畅达资源轮回运用链条。撑持供销协作社编造阐述下层网点上风，加快健康圭臬化模范化接纳运用收集，推进生涯垃圾收运编造和再生资源接纳编造“两网调解”。增强接纳轮回运用强大技巧装置科技攻闭，造就一批资源轮回界限骨干企业。

　　（十五）煽动二手商品交往和再修设财产升级。推进二手商品流畅试点扶植，驱策“互联网＋二手”形式发扬。撑持平台企业、第三方机构供应二手商品格料查验办事、音信擦除查验办事。撑持契合质料等闭联央求的二手车出口。驱策对具备条方针废旧机电装备实行再修设，再修设产物格料性格和安笑环保机能应不低于原型新品。面向自正在生意试验区复造推论重心行业再修设产物进面试点举措。

　　（十六）撑持放弃电器电子产物接纳收拾。2025年主题财务一连摆布专项资金，采用“以奖代补”方法撑持放弃电器电子产物接纳收拾任务，促举办业康健发扬。尽速出台放弃电器电子产物收拾专项资金照料方法配套文献，明了纳入资金撑持畛域的企业圭臬和所需条目，启发企业环保化、模范化拆解。

　　（十七）推进资源接纳运用行业高质料发扬。加快履行资源接纳企业向天然人报废产物出售者“反向开票”，模范资源接纳运用行业税收顺序。实行再生资料推论操纵专项手脚，落实坐蓐者仔肩延长轨造，撑持汽车、电器电子产物等坐蓐企业降低再生资料操纵比例。厉肃攻击“作坊式”接纳拆解，依法依规查处犯法接纳拆解报废机动车、放弃电器电子产物、退伍新能源装备、退伍动力电池等行动。

　　（十八）加快圭臬协议修订。对标国际进步水准，提拔重心行业和主要装备强造性技巧、能耗、排放等目标央求，饱动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品格料和安笑圭臬升级，加快协议智能家居、数码产物等界限能效或水效圭臬。深化资源轮回运用界限圭臬供应，磋议协议报废机动车、放弃电器电子产物、退伍新能源装备、退伍动力电池等重心界限接纳拆解和轮回运用圭臬。2025岁终前准时杀青“两新”界限圭臬提拔手脚计划明了的整个294项重心国度圭臬协议修订使命。

　　（十九）深化圭臬推行监视。聚焦主要圭臬推行情状，完整质料监视抽查轨造，将家电、家具及开发点缀装修资料、电子及音信技巧产物、交通工具及闭联产物纳入天下重心工业产物格料安笑监禁目次。磋议将“两新”界限重心国度圭臬推行情状纳入主题质料督察考察。一连扩张能效和水效标识实行畛域，机闭拣选产物装备能效和水效“领跑者”。庄重推行能耗、污染物排放等强造性圭臬，提拔圭臬统造力。

　　（二十）增强机闭向导。国度发扬更始委阐述“两新”部际联席聚会轨造牵头部分感化，会同财务部摆布2025年超历久稀奇国债资金加力扩围实行“两新”战略，增强兼顾调和和跟踪调节。商务部、交通运输部、农业乡村部等部分按职责分工加快细化闭联界限补贴圭臬，完整实行细则，攥紧机闭地方落实好闭联界限战略。商务部整合天下通用的消费补贴数据平台，做好数据共享和自愿比对，简化审核流程，提拔监禁本领。各省级百姓当局要连合本质攥紧落实加力扩围实行“两新”战略，压实各方仔肩，深化调和饱动，掌握任务节律，充斥阐述踊跃性、主动性、造造性，陆续放大“两新”战略效应。

　　（二十一）深化资金撑持。国度发扬更始委牵头摆布超历久稀奇国债资金撑持装备更新，用于落实本知照第（一）（二）（四）以及（十四）条所列撑持战略和契合条方针项目扶植；直接向地方摆布超历久稀奇国债资金撑持消费品以旧换新，用于落实第（八）（九）（十）（十一）（十二）（十三）以及（五）（六）条所列撑持战略。直接向地方摆布的资金总体遵从9:1的规矩实行央地共担，东部、中部、西部区域主题负责比例分辩为85%、90%、95%。各省级财务遵循主题资金分拨情状按比例摆布配套资金，省以下经费分管方法由省级财务确定。各区域要庄重推行本知照明了的闭联界限撑持圭臬，其他界限实在撑持圭臬和品类由各区域连合本质合理确定，确保资金投向契合“两新”战略央求。各区域要实时杀青2024年消费品以旧换新补贴资金整理，做好闭联撑持战略跨年度顺畅衔尾安好定有序过渡。若某区域用完主题下达的消费品以旧换新资金额度，则高出个别由该区域通过地方资金撑持，主题不再负责。截至2025年12月31日未用完的主题下达消费品以旧换新资金额度收回主题。

　　（二十二）优化参加门槛。各区域要合理确定、实时更新参加消费品以旧换新举止的筹办主体名单，不得以发售额、垫资本领等为由束缚筹办主体参加，要等量齐观撑持线上、线下筹办主体，以及分歧扫数造、分歧注册地、分歧范畴筹办主体参加举止。正在做好危急防控的条件下，各区域连合本质预拨个别资金到相应支拨平台或筹办主体，降低资金整理效果，消重企业垫资和筹办压力。

　　（二十三）简化补贴流程。各区域要以便民、惠民为计划，通过集体通俗知道、平时应用频次较高的政务平台、手机操纵标准等发放消费品以旧换新补贴资历，从源流上削减音信多头反复填报。不得束缚消费者付款方法和支拨凭证类型，不得以加入举止为由央求筹办主体采购新的支拨装备。优化汽车、家电等消费品以旧换新补贴审核流程，增强跨部分数据联通共享，推进机动车接纳阐明等凭证电子化，实行多部分联审联批，削减非需要审批层级和症结。正在做好资金监禁的条件下，各区域要明了从审核通过到资金拨付消费者的时限央求，力图实时高效兑现补贴优惠。

　　（二十四）模范商场顺序。各区域要机闭参加消费品以旧换新举止的筹办主体实行产物发售价钱公然同意。对涌现存正在不实行价钱同意、“先涨价后打折”等价钱违法行动，以及套取补贴资金的筹办主体，要第临时期除去其参加举止资历，并追缴国度补贴资金。畅达消费者举报投诉渠道，增强消费品格料监视抽查，厉肃攻击以假冒真、以次充好、以旧充新、以不足格产物假充及格产物，以及伪造冒用能效水效标识等行动。依法依规庄敬收拾骗取套取国度补贴资金等违法行动，涉嫌不法的移送执法圈套依法厉肃查处。各区域要落实加快扶植天下团结大商场央求，突破地方保卫，废除地区和渠道束缚，煽动公正角逐。

　　（二十五）增强项目资金监禁。相闭部分要遵从职责分工，增强对地方项目实行和资金应用的全链条鞭策辅导，兼顾展开线上监控预警和线下实地核查，坚强防备资金分拨不实时、应用鲁钝、挤占调用等题目。各省级百姓当局是项目和资金照料第一仔肩主体，要庄重照料超历久稀奇国债资金，展开装备更新项目平时调节和现场督导，要庄重推行国库聚合支拨轨造，守牢资金应用红线底线，不得虚列支付、虚报支付、以拨代支，避免资金重淀闲置。对付不契合上述央求、违反财经顺序的，要实时收回资金，依法依规庄敬究查闭联职员仔肩。

　　（二十六）增强跟踪评估。国度发扬更始委会同相闭部分增强对各区域、各界限加力扩围实行“两新”战略的评估督导，鞭策重心使命落实，调和办理难点堵点题目。相闭部分和各省级百姓当局要对任务饱动、项目实行、资金应用、绩效目的竣工等情状展开自评自查，实时将资金应用和绩效目的杀青等情状报送国度发扬更始委、财务部。国度发扬更始委商财务部汇总酿效果效评估陈诉，并将评估结果行为后续优化资金摆布的主要凭据。

　　（二十七）深化宣称启发。各区域各相闭部分要鼎力宣称“两新”战略转机成绩，实时做好战略解读，踊跃回应社会亲热。各区域要深化社区、企业等下层一线展开体式多样的宣称举止，细化解读“两新”战略内在和实在操作方法。增强当局、企业、社会机闭合营配合，推论规范形式和进步经历，鼎力营造优越社会气氛。